Afghanistan, così nascono le “alleanze sorprendenti” destinate a ridefinire il “volto” del Grande Medio Oriente.
Per la terza parte della nostra inchiesta, Globalist si accompagna al più autorevoli analisti israeliani di politica estera e strategie militari: Zvi Bar’el.
“La settimana in cui i Talebani hanno preso il controllo di Kabul, un lungo convoglio di autobus ha seguito l’ambasciatore del Qatar in Afghanistan, Saeed bin Mubarak, sulla strada per l’aeroporto della capitale. Gli autobus trasportavano circa 250 studenti e insegnanti che erano stati estratti da un collegio femminile. Tutti sono saliti sugli aerei della Qatar Airways e sono atterrati sani e salvi all’aeroporto di Doha – scrive Bar’el su Haaretz -.
Quella stessa settimana, il Qatar ha portato decine di migliaia di richiedenti asilo afghani nel suo territorio attraverso i blocchi stradali talebani. Il personale dell’ambasciata e persino l’ambasciatore stesso hanno accompagnato personalmente i convogli all’aeroporto, e in seguito è stato dato loro un alloggio temporaneo nei campi militari qatarioti e statunitensi in Qatar e fornito di cibo e bevande. Entro il 31 agosto, circa 55.000 afghani sono sbarcati nello stato del Golfo, la maggior parte dei quali sono ora in attesa di viaggiare in altri paesi.
Gli stretti legami che il Qatar e i Talebani hanno mantenuto per decenni hanno dato al Qatar uno status speciale e vitale che ha aiutato il ritiro veloce e relativamente pacifico delle forze americane e l’estrazione di migliaia di cittadini statunitensi, operatori umanitari e afghani che lavoravano con il governo degli Stati Uniti e le cui vite sono ora minacciate.
Per le decine di migliaia che sono stati lasciati indietro, terrorizzati dalla persecuzione dei Talebani, il Qatar è il cuscinetto che forse potrebbe garantire la loro sicurezza. Senza la mediazione e il coinvolgimento del Qatar, il ritiro degli Stati Uniti sarebbe stato probabilmente molto più violento e sanguinoso. Anni fa, il Qatar è stato “scelto” dai talebani per essere il collegamento tra loro e gli Stati Uniti. I tentativi dell’Arabia Saudita e degli Emirati Arabi Uniti di convincere i Talebani a stabilire i loro uffici di missione nella loro zona sono falliti. Entrambi gli stati sono considerati troppo vicini agli Stati Uniti, ed entrambi stanno combattendo contro i movimenti islamici radicali, come i Fratelli Musulmani. Il Qatar, d’altra parte, è visto come “neutrale”, e non ha posto alcuna condizione per l’istituzione della missione talebana a Doha.
Così il Qatar ha ospitato e contribuito all’accordo che gli Stati Uniti hanno firmato l’anno scorso con i Talebani. Quell’accordo doveva organizzare il ritiro delle forze statunitensi e permettergli di passare in silenzio, assicurare che le forze talebane non attaccassero obiettivi americani e condurre in seguito negoziati con il governo afgano.
Il Qatar è diventato uno stato chiave nelle relazioni degli Stati Uniti con il gruppo islamista, e ha organizzato l’incontro del mese scorso tra il capo della Cia William Burns e la leadership talebana. Il Qatar sta ora conducendo negoziati con i Talebani per la gestione e la salvaguardia dell’aeroporto di Kabul, che permetterà ai Talebani di iniziare a ricostruire l’Afghanistan e a stringere legami internazionali. Il controllo dell’aeroporto sarà il primo e più importante test dei Talebani. rima della caduta di Kabul, l’ex governo afghano ha concordato con l’amministrazione statunitense che l’aeroporto sarebbe stato protetto dalle forze turche. La Turchia ha accettato volentieri, poiché la misura doveva migliorare le sue relazioni con gli Stati Uniti e il suo presidente. Le avrebbe anche garantito l’accesso e l’influenza sui talebani e rafforzato la sua posizione in Asia centrale. Questo accordo può essere evaporato con il crollo del governo dell’Afghanistan e la fuga della sua leadership negli Emirati Arabi, ma grazie al Qatar, la Turchia continua ad essere l’unico candidato per gestire e proteggere l’aeroporto. Ma il piano è bloccato a causa di un disaccordo tra i talebani e la Turchia. La Turchia chiede che l’aeroporto e i suoi dintorni siano messi in sicurezza dalle forze turche, mentre i Talebani si oppongono fondamentalmente alla presenza di qualsiasi forza straniera sul suolo afgano. Col tempo, il Qatar persuaderà probabilmente i talebani a rinunciare a questa richiesta se vuole ottenere la legittimità internazionale e, soprattutto, se il gruppo intende seriamente portare investitori stranieri per aiutare a ricostruire il paese.
Alleanze sorprendenti
L’acquiescenza dei Talebani a discutere la gestione dell’aeroporto con la Turchia deriva anche dall’influenza del Qatar. Il Qatar e la Turchia hanno un’alleanza ideologica, militare, economica e diplomatica, che si è sviluppata da quando i due stati hanno iniziato le loro relazioni diplomatiche nel 1972. Questa alleanza ha raggiunto il suo apice nel 2017, quando l’Arabia Saudita, gli Emirati Arabi Uniti, il Bahrein e l’Egitto hanno imposto un assedio economico e un boicottaggio diplomatico al Qatar. La Turchia ha operato una navetta aerea verso il Qatar, l’ha sostenuto a livello internazionale e ha stazionato circa 3.000 soldati nelle basi dell’esercito che vi ha installato.
La Turchia e il Qatar sostengono anche i Fratelli Musulmani e Hamas, hanno cooperato nell’arena siriana e stanno lavorando insieme nella guerra in Libia. Entrambi sostengono il governo libico riconosciuto, in contrasto con Arabia Saudita, Egitto, Emirati Arabi Uniti e Russia, che sostengono il generale separatista Khalifa Haftar. I due paesi non sono membri della coalizione araba che l’Arabia Saudita ha istituito per combattere l’influenza dell’Iran. Ora entrambi potrebbero raccogliere i frutti della loro alleanza in Afghanistan. Se la Turchia aveva un motivo per temere la politica del presidente americano Joe Biden nei suoi confronti, e forse ulteriori sanzioni a causa del suo acquisto di sistemi missilistici russi e delle violazioni dei diritti umani, ora sta diventando un alleato gradito. L’amministrazione americana, che non esclude legami con i talebani, non ha legami ufficiali con i militanti afgani e avrà bisogno di tutta la mediazione possibile, anche se il mediatore è la Turchia, per non parlare del suo partner Qatar.
Il ritiro dall’Afghanistan ha prodotto un’altra alleanza sorprendente. Gli Emirati Arabi Uniti hanno avuto una relazione segreta con la Turchia per mesi, al fine di riprendere le relazioni con essa e creare una partnership economica e strategica. Queste connessioni sono diventate pubbliche quando il consigliere per la sicurezza nazionale degli EAU Tahnoun bin Zayed ha visitato la Turchia a metà agosto per discutere di ‘cooperazione economica e grandi investimenti in Turchia’, come ha detto il presidente turco Recep Tayyip Erdogan.
Circa due settimane dopo la visita, che ha innescato una serie di speculazioni, il principe ereditario degli Emirati Arabi Uniti Mohammed bin Zayed ha chiamato Erdogan, e i due hanno avuto una conversazione ‘cordiale e produttiva’ sui modi per avanzare e sviluppare i legami. Abu Dhabi, uno degli Stati che aveva imposto un assedio al Qatar (che è stato revocato a gennaio attraverso un accordo mediato dagli Stati Uniti), ha descritto la Turchia in passato come “l’elemento più pericoloso in Medio Oriente, più dell’Iran”, come ha detto l’ambasciatore degli EAU a Washington. Questo ha scatenato una raffica di condanne turche, e la Turchia ha persino minacciato di tagliare i legami a causa dell’accordo di normalizzazione degli EAU con Israele. Ma gli Emirati Arabi Uniti hanno poi fatto un’inversione di marcia e stanno cercando di stringere un’alleanza con Erdogan.
Bin Zayed non ha fornito alcuna spiegazione pubblica per la svolta nella sua politica, ma si ritiene che dopo che Trump ha firmato l’accordo di ritiro con i talebani e Biden si è impegnato a portarlo a termine, e dopo lo sforzo di rilanciare l’accordo nucleare con l’Iran, gli EAU hanno riesaminato le sue relazioni nella regione. Hanno cominciato a cercare una rete di sicurezza strategica che non sarebbe stata interamente dipendente dagli Stati Uniti. La Turchia è uno degli stati più forti della regione e membro della Nato. Nonostante la spaccatura tra esso e gli Emirati Arabi Uniti, ha continuato ad essere un importante partner economico – il commercio tra loro ha generato circa 8 miliardi di dollari nel 2020 – e potrebbe fornire le specifiche ‘militari e politiche’ che bin Zayed sta cercando. Di conseguenza, il beniamino arabo di Israele sarà anche l’alleato della Turchia. Questo significa che potrebbe ancora comprare armi, droni e altre attrezzature militari se Israele o gli Stati Uniti gli impongono restrizioni.
Per la Turchia, che ha voluto piantare un punto d’influenza nel Golfo per anni, ma è stata rudemente respinta, questo è un risultato importante – e non solo economicamente. Perché quando gli Emirati Arabi Uniti, che non hanno un ambasciatore in Turchia dal 2018, rinnoveranno le relazioni con Istanbul, avrà anche un impatto sulla disponibilità dell’Egitto a normalizzare i legami con la Turchia, che aveva definito uno ‘Stato nemico’.
Spostamenti caleidoscopici
Una delegazione egiziana guidata dal vice ministro degli Esteri Hamdi Sanad Luza dovrebbe atterrare in Turchia la prossima settimana per aprire un altro ciclo di colloqui sul rinnovo delle relazioni tra i loro paesi. Le differenze tra loro sono ancora profonde. Dall’ascesa al potere di Abdel-Fattah al-Sisi nel 2013, la Turchia non ha smesso di chiamarlo despota e dittatore e descrive il suo governo come un colpo di stato militare. La Turchia ha concesso asilo alla leadership dei Fratelli Musulmani, contro i quali Sissi sta conducendo una guerra totale. Permette ai canali televisivi che operano all’interno del paese di criticare Sissi nelle loro trasmissioni e ha firmato un accordo per demarcare i confini economici tra sé e la Libia, in un modo che potrebbe danneggiare la capacità dell’Egitto di commercializzare il gas in Europa.
Ma in seguito alle pressioni dell’allora presidente americano uscente Donald Trump su Egitto e Turchia, sono iniziati i primi colloqui, seguiti da ottimistiche dichiarazioni turche su una buona possibilità di riprendere le relazioni diplomatiche. L’Egitto ha diverse condizioni, come estradare i fuggitivi affiliati ai Fratelli Musulmani e negare i permessi di trasmissione dei loro canali televisivi. Ma sembra che l’Egitto, come gli Emirati Arabi Uniti, stia per cambiare la sua posizione, e quello che è sembrato fino a quest’anno uno sviluppo irrealistico sarà l’ennesima prova che non bisogna mai dire mai quando si tratta di politica estera.
Questo rende le dichiarazioni del presidente iraniano, Ebrahim Raisi, sempre più rilevanti: Ha detto che formare relazioni con i paesi vicini è la sua priorità diplomatica principale. Parlava soprattutto delle relazioni dell’Iran con l’Arabia Saudita. Entrambi hanno un nuovo interesse a cooperare tra loro alla luce della presa di potere dei talebani in Afghanistan.
L’Arabia Saudita teme che le organizzazioni islamiste all’interno dei suoi confini siano potenziate, e l’Iran teme che il terrore islamico sunnita si riversi sul suo territorio. Entrambi hanno mantenuto buone relazioni con i Talebani e finanziato la loro leadership e attività. Ora devono assicurarsi che i loro investimenti non siano stati vani e che non si ritorcano contro di loro.
Il caleidoscopico spostamento delle relazioni internazionali richiederà a Israele di esaminare il suo posto nel nuovo allineamento che si sta formando. L’idea che ci sia un blocco pro-Usa che fornisce a Israele una rete di sicurezza militare e diplomatica e che agisce al suo fianco come una coalizione informale contro l’Iran, sta cominciando a crollare.
Lo sforzo arabo di formare nuove alleanze regionali per far fronte a vecchie minacce come i talebani e i gruppi islamisti radicali è in linea con le intenzioni di Biden di permettere agli altri paesi di affrontare le proprie minacce senza coinvolgere gli Stati Uniti. La primavera diplomatica turca, che consiste nelle aperture del paese a Israele, Egitto, Emirati Arabi e Arabia Saudita, richiede che Israele consideri di unirsi a questo processo per non essere lasciato fuori. Questi nuovi dilemmi fanno parte dell’effetto farfalla che i talebani hanno iniziato, e rendono molto chiaro che gli accordi di pace che Israele ha firmato con un certo numero di stati arabi richiedono aggiustamenti diplomatici di cui non aveva bisogno in passato”, conclude Bar’el.
Una cosa è certa: in una “Yalta mediorientale”, l’Occidente non sarebbe a capo tavola.
(terza parte)
